Главная — Новости

В Орле обсудили вопрос изменения Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, предоставленные в аренду без торгов

Совещание с участием руководителей сельхозпредприятий и глав крестьянских (фермерских) хозяйств провел 4 марта Губернатор Орловской области Андрей Клычков.

Открывая совещание, он подчеркнул, что ранее на заседании Экспертного совета по развитию предпринимательства был представлен проект постановления Правительства Орловской области о внесении изменения в действующий Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, предоставленные в аренду без торгов.

Департаментом госимущества и земельных отношений Орловской области, а также Департаментом сельского хозяйства и Департаментом экономического развития и инвестиционной деятельности региона был подготовлен проект документа, который предусматривает единую равную для всех муниципальных районов области ставку арендной платы за пользование земельными участками из земель сельхозназначения.

«Мы исходили из того, что существующая сегодня дифференциация ставки арендной платы по различным муниципальным районам является экономически необоснованной, — заметил Губернатор. — Она искусственно зависит от административного деления региона и не имеет какой-либо экономической связи с потенциальной доходностью земельных участков. В этой связи проектом постановления предлагается установить единую ставку арендной платы.»

Предполагалось, что применение единой процентной ставки совместно с дифференцированной кадастровой стоимостью каждого участка позволит установить справедливую, экономически обоснованную стоимость арендной платы. А именно, арендная плата будет напрямую зависеть от физических качественных характеристик плодородия земельных участков и их потенциальной доходности.

Главой региона было дано поручение широко обсудить столь актуальную тему, в том числе в районах области. Рабочие совещания по указанному вопросу прошли с участием местной власти, представителей бизнеса, Уполномоченного по защите прав предпринимателей, членов Экспертного совета по развитию предпринимательства при Губернаторе области.

Промежуточные итоги были подведены 4 марта на совещании в областной администрации.

С докладами по вопросу выступили руководитель Департамента сельского хозяйства Орловской области Сергей Борзенков, руководитель областного Департамента государственного имущества и земельных отношений Ольга Платонова. Также участниками мероприятия стали заместитель Губернатора и Председателя Правительства Орловской области по планированию, экономике и финансам Вадим Тарасов, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Орловской области Евгений Лыкин, председатель Орловской региональной Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов «Орел-АККОР» Николай Селиверстов.

В своем выступлении Евгений Лыкин, озвучил общую позицию членов экспертного Совета при Губернаторе Орловской области, Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области, предпринимателей Орловской области о проекте документа, предполагающем установление единого размера ставки арендной платы, равного 1,4% кадастровой стоимости.

В случае применения предлагаемой процентной ставки существует риск необоснованного повышения размера арендной платы в отношении субъектов, вносящих арендную плату, рассчитанную исходя из завышенной кадастровой стоимости земельных участков.

По оценкам экспертов, введение предполагаемого правового регулирования значительно увеличит нагрузку на субъекты малого и среднего предпринимательства в сфере сельского хозяйства, поскольку в отдельных случаях ее размер увеличится более чем в 2 раза. Увеличение затрат предпринимателей повлечет за собой увеличение стоимости продукции местных сельхозтоваропроизводителей, что существенно снизит ее конкурентоспособность на продовольственном рынке.

Таким образом, был сделан вывод о недостаточном обосновании решения проблемы, заявленной разработчиком, способом, предложенным проектом акта, и о наличии в нем положений, затрудняющих осуществление предпринимательской деятельности.

Губернатор Орловской области поддержал мнение Орловского бизнес-омбудсмена. Предполагаемая выгода в случае установление единого размера ставки арендной платы, равного 1,4% кадастровой стоимости существенно ниже негативных последствий, последующих вследствие принятия обсуждаемого правового акта в предложенной редакции.

По итогам совещания принято решение о необходимости дополнительной проработки обсуждаемого вопроса, имеющего особую важность, как для региона в целом, так и для бизнеса, и органов местного самоуправления, чьи интересы он также напрямую затрагивает.