Ср, 14.11.2018
Орловское УФАС России провело очередные публичные обсуждения
14 ноября, помощник Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Орловской области Юлия Герасина приняла участие в публичных обсуждениях результатов правоприменительной практики Орловского УФАС России, состоявшихся в Орловском государственном университете экономики и торговли.
Публичные обсуждения проводились под председательством врио руководителя управления Сергея Бочкова. Также, от Орловского УФАС России спикерами выступили врио заместителя руководителя управления — Елена Гришунова и начальник отдела антимонопольного контроля товарных и финансовых рынков — Любовь Бубенцова.
В мероприятии приняли участие представители федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также представители хозяйствующих субъектов, общественных организаций и средств массовой информации региона.
Мероприятие началось с обсуждения Стратегии развития конкуренции и антимонопольного регулирования в Российской Федерации на период до 2030 года — документа подготовленного ФАС России. В основу данного документа положены следующие приоритеты:
- Совершенствование правовых и организационных механизмов защиты конкуренции.
- Создание эффективных механизмов развития конкуренции на федеральном, региональном и местном уровне, в том числе снижение доли государственного участия в экономике.
- Совершенствование антимонопольного регулирования в условиях развития цифровой экономики и ее глобализации.
- Реформирование правового регулирования деятельности естественных монополий, формирование эффективных механизмов тарифного регулирования.
- Создание условий для эффективной конкуренции при осуществлении закупок для государственных (муниципальных), корпоративных нужд и реализации на торгах государственного и муниципального имущества.
- Повышение эффективности осуществления контроля в сфере государственного оборонного заказа.
«Высокий уровень развития конкуренции во всех отраслях способен обеспечить стабильный рост и развитие многоукладной экономики, развитие технологий, снижение издержек, снижение социальной напряженности в обществе, обеспечение национальной безопасности, повышение благосостояния потребителей и повышение экономической эффективности и конкурентоспособности хозяйствующих субъектов» — пояснил Сергей Бочков.
Вторым вопросом обсуждений Орловского УФАС России, в части контроля товарных и финансовых рынков, осветила начальник данного отдела — Любовь Бубенцова. Она рассказала об основных видах нарушений, с которыми приходится «бороться» отделу, привела несколько примеров дел и заявлений, рассмотренных управлением за отчетный период, а также рассказала о ситуации, складывающейся на рынке нефтепродуктов и сжиженного углеводородного газа (СУГ) в области.
«В отчетном периоде мы возбудили дело по признакам нарушения антимонопольного законодательства при установлении розничных цен на СУГ. Дело было возбуждено по многочисленным заявлениям и обращениям граждан и предпринимателей, поступившим в управление в тот период, когда произошел резкий скачек цен на СУГ. В настоящее время дело находится в стадии рассмотрения» — рассказала Любовь Бубенцова.
Статистику по контролю за соблюдением рекламного законодательства, недобросовестной конкуренции и субъектами естественных монополий осветила Елена Гришунова. Так, за 2018 в адрес управления поступило порядка ста двадцати заявлений по признакам нарушений закона о рекламе. По поступившим заявлениям, а также в ходе самостоятельного выявления нарушений в рекламе, управлением было возбуждено 35 дел. Основными нарушениями, допускаемыми субъектами рекламного рынка по-прежнему являются реклама финансовых и медицинских услуг, смс-реклама, недостоверная реклама и реклама товаров дистанционным способом. Кроме того, она рассказала о полномочиях антимонопольного органа в сфере контроля за субъектами естественных монополий. В рамках обсуждения у присутствующих появились вопросы, связанные с предоставлениями услуг связи и интернета в отдельных районах области. По поступившим вопросам сотрудники управления дали развернутые ответы.
Правоприменительную практику управления в сфере контроля законодательства о государственных закупках и антимонопольного контроля органов власти осветил Сергей Бочков. Он привел примеры основных нарушений, выявляемых сотрудниками Орловского УФАС России, в ходе рассмотрения жалоб, а также осветил проблемные вопросы действующего законодательства в сфере закупок, с которыми управлению приходится сталкиваться при рассмотрении заявлений, жалоб и дел об административных правонарушениях.
В завершении мероприятия, также выступил заместитель председателя экспертного совета по вопросам конкуренции при Орловском УФАС России — Валентин Юрасов. Он рассказал присутствующим о развитии антимонопольного законодательства начиная с
После выступления спикеров, присутствующие смогли задать интересующие их вопросы, на которые ответили должностные лица Орловского УФАС России.
Полная видеозапись публичных обсуждений будет доступна на сайте управления позднее.
Источник: https://orel.fas.gov.ru/news/11254