ГлавнаяРабота с обращениямиНаши победы

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Орловской области помог предпринимателю избежать привлечения к административной ответственности


К Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Орловской области обратился индивидуальный предприниматель, осуществляющий деятельность в сфере торговли, по вопросу привлечения к административной ответственности.

В ходе проверки указанных в обращении доводов было установлено, что постановлением администрации Троснянского района Орловской области от 22.11.2018 № 311 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Троснянского района на 2019 год» утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов на территории Троснянского района на 2019 год. Торговая точка индивидуального предпринимателя располагалась в с. Тросна Троснянского района Орловской области на тротуаре по ул. Маяковской. Данное местоположение не входит в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Троснянского района.

В связи с этим в отношении предпринимателя главным специалистом отдела экономики администрации Троснянского района Орловской области был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 Закона Орловской области от 06.06.2013 № 1490-ОЗ «Об ответственности за административные правонарушения».

Санкцией статьи 8.2 Закона Орловской области от 06.06.2013 № 1490-ОЗ определено, что нарушение утвержденной нормативным правовым актом органа местного самоуправления Орловской области схемы размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности Орловской области или муниципальной собственности, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Не оспаривая факт совершения административного правонарушения, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Орловской области в интересах индивидуального предпринимателя принял участие в заседании административной комиссии при администрации Троснянского района Орловской области, по факту совершенного индивидуальным предпринимателем административного правонарушения.

Согласно ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Однако, в соответствующем протоколе об административном правонарушении не полностью были указаны сведения о субъекте правонарушения, а именно не указаны дата и место рождения, что является существенными недостатками протокола об административном правонарушении.

По результатам рассмотрения материалов дела с учетом мнения Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Орловской области, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Закона Орловской области от 06.06.2013 № 1490-ОЗ «Об ответственности за административные правонарушения» в отношении индивидуального предпринимателя было прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.