О государственной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства
В настоящее время продолжили свое действие некоторые госпрограммы, которые были приняты до введения санкций, а также помимо них введены дополнительные меры для развития бизнеса в кризисных условиях.
На сегодняшний день государство предлагает достаточно широкий спектр мер поддержки, как для начинающих предпринимателей, так и для уже работающих бизнесов.
По мнению руководителя Общественной приемной Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Орловской области Веры Игоревны Пичугиной, разработанный органами власти пакет мер направлен на смягчение условий ведения бизнеса в стране, в частности, на упрощение или временную отмену контрольных и проверочных процедур, продление сроков уплаты фискальных платежей, автоматическое продлений лицензий и тому подобное. Также ряд мер предполагает прямую финансовую поддержку системообразующим предприятиям, IT-компаниям, предприятиям ТЭК, торговым, строительным и сельскохозяйственным организациям. В общий пакет вошли и меры, стимулирующие спрос и закупки, процесс импортозамещения.
Ряд мер был уже апробирован как часть государственной политики во время первой и второй волны пандемии Covid-19.
Востребованность и доступность мер отличается в силу различных обстоятельств, останованных на проблемных аспектах получения мер господдержки.
Часть мер, по-прежнему, остается малодоступной для субъектов МСП. Речь идет, в частности, о продуктах Фонда развития промышленности.
Существенная часть субъектов бизнеса не соответствует критериям получения большинства мер поддержки ФРП. В этой связи необходимо пересмотреть критерии предоставления значительной части продуктов Фонда или разработать дополнительные продукты, доступные для субъектов МСП, занятых в промышленной сфере.
Одной из востребованных и доступных мер стало предоставление грантов региональными ФРП - для компенсации затрат на уплату процентов по кредитным договорам.
Так, Постановлением Правительства РФ от 18.04.2022 №686 утверждены Правила докапитализации региональных фондов развития промышленности из резервного фонда. Выделенные федеральные средства через региональные фонды развития промышленности были направлены на предоставление грантов промышленным предприятиям.
С помощью этих грантов предприятия смогли компенсировать до 90% затрат на уплату процентов по кредитам, предоставленным им на пополнение оборотных средств.
В настоящее время средства субсидии освоены в полном объеме. Прием заявок от субъектов промышленности на предоставление финансовой поддержки завершен.
Полагаю, что рассмотрение вопросов о пролонгации данной меры поддержки и соответственно докапитализации региональных фондов развития промышленности актуальны и востребованы бизнесом.
По мнению Веры Пичугиной, следует обратить внимание на льготные кредиты от Корпорации МСП. Если сравнивать процентные ставки и условия предоставления данных кредитов с продуктами региональных Фондов микрофинансирования, то кредитные ресурсы регионального Фонда микрофинансирования являются более доступными, при этом ставки ниже.
Программа стимулирования кредитования субъектов МСП, реализуемая Корпорацией МСП, подразумевает, что банки предоставляют кредиты заемщикам только по кредитным договорам, процентная ставка по которым субсидируется по льготной ставке, утвержденной постановлением Правительства РФ.
Целесообразно оценить затраты на субсидирование банков, разработать иной механизм стимулирования кредитования, ввести казначейское сопровождение мер государственной поддержки.
Говоря о регуляторных мерах поддержки бизнеса – то здесь бизнес однозначно положительно оценивает введение моратория на проведение отдельных контрольно-надзорных мероприятий, что позволило в разы сократить административное давление на бизнес.