Чт, 20.08.2026
Участники мероприятия смогли ознакомиться с результатами деятельности Аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Орловской области за прошедший период текущего года.
Орловский бизнес-омбудсмен Евгений Лыкин в ходе мероприятия предложил членам Советов продолжить работу над актуальными законодательными инициативами:
Ввести обязательное уведомление бизнес-омбудсмена. Если следствие собирается просить суд об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу или о продлении срока содержания под стражей в отношении предпринимателя, уполномоченный по защите прав предпринимателей должен заранее об этом узнавать. Кроме того, важно закрепить процессуальный статус омбудсмена, чтобы он мог участвовать в заседаниях и защищать интересы бизнеса на этапе избрания и продления меры пресечения.
Откладывать передачу материалов по налоговым спорам. Если у предпринимателя есть спор с налоговой и он оспаривает доначисления в арбитражном суде, передавать материалы в следственные органы до вступления судебного решения в силу не стоит. Это поможет избежать параллельного уголовного преследования, пока спор не разрешён по существу. Такой подход снизит риски давления на бизнес и сделает процесс более предсказуемым.
Уточнить формулировку в ст. 159 УК РФ. Сейчас примечание к статье ограничивает применение специальных составов договорами между ИП и коммерческими организациями. Предлагается заменить формулировку «коммерческая организация» на «юридическое лицо». Это позволит охватить больше ситуаций из реальной предпринимательской практики и применять к ним специальные, более сбалансированные нормы.
Индексировать пороги ущерба. Суммы, от которых зависит тяжесть преступления по ст. 159 УК РФ, давно не пересматривали с учётом инфляции и изменения экономической реальности. Если их не корректировать, то со временем даже относительно небольшие суммы будут попадать в категорию «крупного» или «особо крупного» ущерба — а значит, вести к более строгой ответственности. Индексация поможет сделать критерии актуальными и справедливыми.
Основной целью предложенных инициатив является снижение административного и уголовно-правового давления на предпринимателей и помощь в выстраивании более справедливой и понятной системы. Когда бизнес чувствует, что его права защищены, а правила игры прозрачные, растёт доверие к правосудию и институтам власти — а это в итоге помогает развивать экономику региона и страны.