Пт, 27.03.2026
В 2025 году российский бизнес продолжил работать в условиях высокой турбулентности, усиления санкционного давления, дорогих кредитов и роста налоговой нагрузки.

В 2025 году российский бизнес продолжил работать в условиях высокой турбулентности, усиления санкционного давления, дорогих кредитов и роста налоговой нагрузки. В Орловской области при этом сохраняется стабильный баланс публичных и частных интересов: предприятиям оказывается существенная государственная поддержка, отрасли наращивают объемы производства и налоговых поступлений, а институт Уполномоченного по защите прав предпринимателей обеспечивает защиту бизнеса от административного давления и содействует формированию благоприятного инвестиционного климата.
В 2025 году деятельность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Орловской области была направлена на обеспечение системной защиты бизнеса, снижение административного давления и участие в формировании благоприятной нормативно‑правовой среды. За год к Уполномоченному, в Аппарат, к общественным помощникам и общественным приемным обратилось 1344 субъекта предпринимательской деятельности или их представителей, что свидетельствует о высоком доверии бизнес‑сообщества к институту омбудсмена. Большинство обращений разрешалось через консультации и прямое взаимодействие с контрольно‑надзорными органами; в случае необходимости вопросов правового характера рассматривались в письменной форме. В 2025 году Аппаратом Уполномоченного получено 122 письменных обращения.
В рамках реализации своих полномочий Уполномоченный участвовал в более чем 43 судебных заседаниях по 7 делам в качестве заявителя, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, и защитника, что позволило существенно усилить правовую защиту бизнеса на практике. Важным достижением стало выявление и пресечение незаконной схемы формирования и распределения земель сельскохозяйственного назначения совместно с правоохранительными органами, а также участие в 7 контрольно‑надзорных мероприятиях, проводимых в рамках государственного контроля. Особое значение имели профилактические и экспертные меры. По результатам экспертизы проектов региональных и муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих интересы предпринимателей, подготовлено 135 экспертных заключений, замечания и предложения по которым были учтены субъектами законодательной инициативы. Уполномоченный также направил 15 мотивированных предложений о внесении изменений в действующие муниципальные нормативно‑правовые акты, что способствовало устранению правовых барьеров для бизнеса. Трижды осуществлялись посещения осуждённых и обвиняемых по предпринимательским статьям в учреждениях УФСИН по Орловской области, в том числе в сопровождении Уполномоченного по правам человека в регионе. Взаимодействие Уполномоченного охватывало широкий спектр институтов: Губернатора и Правительство Орловской области, Орловский областной Совет народных депутатов, Государственный совет РФ, Прокуратуру области, территориальные органы федеральных ведомств, муниципальные образования и общественные объединения. В том числе совместно с Прокурором области проведено 11 совместных приёмов, в которых принято 51 предприниматель и рассмотрено 46 обращений, на заседаниях рабочих групп и Совета по защите прав предпринимателей обсуждались вопросы задержки оплаты по исполненным контрактам и совершенствования нормативной базы.
Качественно можно оценить деятельность Уполномоченного как системную, технологичную и социально ориентированную: сочетание индивидуальной защиты конкретных предпринимателей, экспертного влияния на законодательные инициативы и регулярного мониторинга контрольно‑надзорных органов позволило обеспечить стабильный и предсказуемый контур взаимодействия бизнеса и власти в Орловской области в 2025 году.
С полным текстом доклада можно ознакомиться на сайте Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Орловской области(https://бизнес-омбудсмен-орел.рф)


