Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Орловской области оспорил постановление о назначении предпринимателю административного штрафа
В Аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Орловской области обратился индивидуальный предприниматель с просьбой оказать содействие в защите прав и законных интересов в связи с вынесением управлением Роспотребнадзора по Орловской области по результатам рассмотрения административного материала по ч.2 ст.14.6 КоАП РФ административного наказания в виде штрафа.
Как выяснилось в ходе рассмотрения обращения, при проведении контрольной закупки в отношении индивидуального предпринимателя установлено нарушение обязательного требования ч. 4 ст.7 Федерального закона от 13.06.2023 №203-ФЗ, за что предприниматель привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.14.6 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. В ходе анализа поступивших материалов обращения, Уполномоченным было установлено, что при вынесении административного наказания в отношении индивидуального предпринимателя управлением Роспотребнадзора по Орловской области не учтены все обстоятельства совершенного административного правонарушения, а именно, что: административное правонарушение совершено впервые, имеет разовый характер; индивидуальный предприниматель является добросовестным субъектом предпринимательской деятельности, своевременно устранил все выявленные нарушения и более их не допускает; отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. Указанная совокупность обстоятельств свидетельствует о возможности назначения индивидуальному предпринимателю предупреждения, с учетом положений ст. 4.1.1 КоАП РФ. Из положений Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 №4-П следует, что административное наказание должно назначаться с учетом принципа соразмерности совершенному деянию, а также индивидуализации административного наказания в каждом конкретном случае.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, Уполномоченный принял решение об обжаловании постановления о привлечении индивидуального предпринимателя к административной ответственности в виде административного штрафа вышестоящему должностному лицу управления Роспотребнадзора по Орловской области, отметив в тексте жалобы о необходимости назначения предпринимателю предупреждения с учетом применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ. Назначение административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей индивидуальному предпринимателю, не имевшему ранее фактов привлечения к административной ответственности за аналогичные правонарушения, не отвечает целям назначения наказания и принципам гуманизма и справедливости.
По итогам рассмотрения жалобы руководителем управления Роспотребнадзора по Орловской области, изложенные в тексте жалобы доводы Уполномоченного были удовлетворены. Принято решение об отмене постановления о привлечении индивидуального предпринимателя к административной ответственности в виде штрафа, с заменой его на предупреждение.