Бизнес-Омбудсмен Орловской области исключил наложение двойной меры ответственности на предпринимателя по возмещению вреда почве
К Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Орловской области обратился руководитель акционерного общества (далее - Общество), с просьбой об участии Уполномоченного в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора в рассмотрении дела по возмещению вреда причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды в размере 364500 рублей.
В ходе рассмотрения поступившего обращения было выяснено следующее.
Отделом государственного экологического надзора по Орловской области Приокского межрегионального управления Росприроднадзора (далее - отдел Росприроднадзора по Орловской области) в отношении Общества было проведено административное расследование, в ходе которого было установлено, что Общество складировало свекловичный жом на почву, на территории Ливенского района Орловской области. Общая площадь загрязнения (порчи) почвы (исхода из площади пробной площадки) составляет 486 кв.м. По итогам проведенной проверки Общество было привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 8.6 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 45 000 рублей.
Кроме того, отдел Росприроднадзора по Орловской области обратился в Арбитражный суд Орловской области с требованием к Обществу о взыскании вреда, причинённого почве в размере 364 500 рублей.
По итогу рассмотрения всех доводов, изложенных в обращении, Уполномоченным было принято решение о вступлении в судебный процесс.
В ходе судебного заседания Уполномоченный указал на отсутствие оснований для взыскания вышеуказанной суммы возмещения вреда почве. Отметил, что Обществом в рамках выданного предписания были предприняты все необходимые меры в целях устранения выявленного нарушения и восстановления нарушенного состояния окружающей среды, а именно – проведена работа по рекультивации земель, общая стоимость которой составляет 1 459 000 рублей, что значительно превышает сумму искового заявления в размере 364 000 рублей.
Требование отдела Росприроднадзора по Орловской области о возмещении Обществом вреда, нанесенного почве в размере 364 500 рублей с дополнительным требованием о возмещении вреда в натуре, путем проведения рекультивационных и восстановительных работ противоречит нормам действующего законодательства в области охраны окружающей среды, в так же влечет наложение на Общество двойной меры ответственности, что является недопустимым, а так же создает дополнительную финансовую нагрузку на осуществление предпринимательской деятельности.
По итогам рассмотрения дела, Арбитражным судом Орловской области доводы бизнес-омбудсмена были приняты во внимание. В требовании отдела Росприроднадзора по Орловской области к Обществу о взыскании вреда, причинённого почве в размере 364 500 рублей – отказано.
